东京专栏

目前，日本和美国及中国的关系都显得良好，安倍不断接近特朗普，表现其亲密的关系。安倍在4月下旬刚刚访问完美国，和特朗普一起打高尔夫球，参加特朗普夫人梅拉尼娅的生日宴会，而特朗普作为新天皇即位后的首位国宾，于5月25日至28日携夫人梅拉尼娅访日。将于26日与安倍共打高尔夫球，并观看大相扑夏季赛事最后一天“千秋乐”比赛。此外，28日将与安倍一同登上准备搭载美国A35B隐形战机的准航母出云型护卫舰“加贺”号，展现日美同盟的“牢不可破”。 加贺号（JS Kaga, DDH-184）是日本海上自卫队搭载直升飞机的第二艘出云级护卫舰，满载排水量26,000吨。 出云级护卫舰拥有宽广飞行甲板，舰体类似航空母舰的直升机护卫舰，拥有与他国海军直升机航空母舰乃至于轻型航空母舰接近的舰体构造、吨位与任务设定，为日本海自舰艇中规模最大的舰艇,全长248公尺，满载排水量约2万6000吨，可搭载14架直升机；一旦改造为航空母舰，预计可搭载约10架F-35B隐形战机。日本目前已有2艘可以搭載直升机的“出云级”护卫舰“出云号”和“加贺号”，日本政府在去年12月在内阁会议上决定了《防卫计划大纲》和《中期防卫力整备计划》决定采购F-35A105架和F-35B42架。 而日本最近也中国方面也打得火热，在2018年通过李克强总理访日和安倍首相访华实现了间隔多年的首脑互访，今年也会通过习近平6月参加20国集团首脑峰会访问日本大阪和安倍晋三首相参加日中韩首脑峰会访华，实现2019年的首脑互访，日本原本要以仅次于特朗普的规格接待习近平，拟以最高规格的国宾规格招待习近平6月访日，在访日期间会见新天皇，但是鉴于参加峰会的各国首脑众多，日方顾虑有厚此薄彼之嫌，因此放弃了以国宾资格招待习近平的计划，改为用“工作访问”的级别接待。日方还准备10月在日本举行新天皇即位核心仪式“即位礼正殿之仪”之前，习近平在9月作为国宾访日，让习近平比其他国家元首更早会见新天皇，但是中国方面表示为难。 在“一带一路”问题上，日本一方面以不派阁僚参加的形式表示“冷淡”，另一方面让亲华的自民党干事长二阶俊博作为首相特使访华，他在4月24日与习近平举行会谈以后，对记者们强调：“今后将相互合作推进（一带一路），并不是要看美国的脸色考虑日中之间的问题。” 安倍政权如此的在中美之间左右逢源能持续多久？据日本作家麻生几在2019年6月号在日本杂志《文艺春秋》中登载的《特朗普和文在寅“两分钟会谈”的真像》一文，在美朝首脑会谈的两个月以后，美国外交专门杂志《外交学者》（The Diplomat）（4月16日）登载了题为《为集中于南海的主要军事演习》一文，文中指出：“美军的太平洋的焦点将从韩国路线向中国转移，2020年美军在太平洋地区的主要的演习将把对应南海和东海的中国作为焦点。” 文中还引用美军太平洋陆军司令罗伯特·布朗在不久前的研讨会上的“重大发言”：“美国陆军没有考虑朝鲜半岛的纷争”，“而取而代之的是对应在南海发生纷争的可能高的状态，进一步考虑的是，如果有必要，将研究东海的军事对应。” 据日本共同社中文网5月9日报道：“美国海军8日发布消息称，日本海上自卫队与美国、印度、菲律宾的海军舰船2～8日在中国推进军事基地化的南海航行并实施了训练。据海上自卫队介绍，这是4国首次在该海域展开训练。” “参加此次南海航行的包括已决定实际上将改装为航母的日本海自护卫舰‘出云’号以及‘村雨’号。据悉，护卫舰与美军导弹驱逐舰‘威廉･P･劳伦斯’号进行了汇合。” 视察“加贺”号，不知是日本的安排还是特朗普的要求，而特朗普和安倍一起登上“加贺”号，是否暗示着特朗普不仅在经济上要与中国对决，在军事也将进入对决呢？而且在这种对决中一定要拉住日本，让其难以在美中之间左右逢源。

美国总统特朗普5月5日在推特就中美贸易谈判发出警告，言称将于5月10开始，将价值2000亿美元的中国商品提高关税，虽然双方的贸易谈判还在进行，但是美国在5月10日零点开始对中国2000亿进口商品将关税从10%上调到25%，特朗普5月10日一早再次连发推特，称对剩下的3250亿美元的中国商品再征收25%关税的程序也已启动。中国财政部13日晚则宣布采取报复措施，对一系列美国商品征收的关税从10%提高到20%或25%。 中美贸易大战狼烟再起，日本这方面也立刻乱了阵脚。首先是股市大跌，日本新皇即位，连休10天，10日东京股市日经指数继续下跌57.21点，连续5个交易日收跌，4天累计下跌913点。 中国财政部13日晚宣布采取报复措施后，造成14日的东京股票市场平均股价一时下挫400日元。 日本经团联会长中西宏明5月7日的记者会见中，针对特朗普在推特称将对中国2000亿美元的商品增加关税一事指出:说实在的,这是令人吃惊的,如果真的实行,会对世界经济产生很大的影响。 日本财务大臣麻生太郎10日指出：限制贸易的措施对垒，基本上来说，对哪个国家都是不利的，期待美中两国通过对话，努力建设性地解决问题。 日本银行总裁黑田东彦在5月9日的日本参议院财政金融委员会上针对中美贸易摩擦的升级指出：由于由此造成的企业心理的和金融市场的不安定化，会给予世界经济带来非常广泛的影响。 根据国际货币基金组织（IMF）今年4月的估算，如果现在课以制裁关税以外的中国对美国进口的商品一律提升到25%，美国的经济成长率最多将下降0.6个百分点，中国将下挫1.5个百分点，中美经济成长率的下降将对日本在中美的生产、销售及对中美的出口造成很大影响，同时也会对在华日本企业的出口造成很大的影响。 日本内阁府5月13日公布了3月景气动向指数，把经济总体形势评估下调为表示景气衰退可能性很高的“恶化”。这是时隔6年零1个月评价为“恶化”。 这钟结论的背景与对中美贸易大战顿挫世界经济和中国经济减速的担忧有密切关系。 据日本JIJI.com今年1月18日发表题为《中国经济可能会出现超出想象的急剧减速，“雷曼兄弟危机”级别－为此做准备的日本企业》的报道，报道指出:“由于美中贸易摩擦的影响,从去年11月以后,中国经济可能会出现超出想象的急剧减速。在中国，在由旺盛的需求支撑的汽车和智能手机等领域享受着良好业绩的日本电子零件和工作机械产业，由于中国需求的减少，对其业绩相继进行下行修正，并有人开始担心会出现10年前的‘雷曼兄弟危机’级别的需求消失。” “根据日本工作机械工业会的统计，中国厂家所购买工作机械的订单去年11月同上一年相比下降67%，急遽大幅度下降。去年12月（速报值）整体外需下降29%，面向中国的外需的减少正在不断持续。” 中美贸易大战甚至会影响到整个日本国家的走向。安倍政权原本预定在今年10月，将消费税增长至10%，作为增税的条件是：只要不发生“雷曼兄弟危机”那样的情况，但是如果中美贸易战不见熄火，愈演愈烈，如上所诉，日本的企业正在准备对付“雷曼兄弟”级别的危机，而日本国会已通过了法律，将把消费税增长的部分用于幼儿、保育无偿化等领域，如果中美贸易冲突带来了“雷曼兄弟”级别的危机，日本经济极度下挫、疲软，再勉强增税就会重创日本消费与经济，2018年实际增长率仅有0.8%日本经济，将进入负增长阶段，日本更担心在新的一轮日美贸易谈判中，特朗普把对待中国的方式也用于日本，对日本进口美国的汽车等也将关税提高到25%，虽然日本和美国是同盟国，但是在特朗普的商贸交易中，似乎只有交易的概念几乎没有同盟国的概念。5月9日朝鲜发射短程导弹，日本感到了重大的威胁而提出强烈抗议，而特朗普对于打不到美国的短程导弹不以为然，竟然说：“因为是短程，因此我完全没有考虑这是背叛信任关系的行为。”因此对于中美贸易大战，日本官民及企业都在不敢错眼地密切关注。

5月1日，伴随着一系列的登基典礼和仪式，原来的皇太子浩宫德仁成为新天皇，“平成”进入了“令和”的新时代。共同社1、2两日实施的日本全国紧急电话舆论调查结果显示，82.5%的受访者表示对已即位的新天皇“有亲切感”，11.3%的人回答“没有亲切感” 日本天皇是日本国家名义上的君主，日本皇室也是世界上现存的皇室中最古来的皇室。根据战后的《日本国宪法》，天皇是“日本国的象征、日本国民统合的象征”，除了宪法所规定的国事行为以外，没有干预国政的权能，但是从形式上看，天皇仍是日本的国家元首，就是贵为首相的安倍晋三，也不过就是“总理大臣”，因此中国方面对日本的天皇还是非常重视的，4月30日，在平成天皇退位之际，中国的媒体对平成天皇做出了很高的评价。人民日报海外版官方网站海外网发表题为《唯一来过中国的日本天皇要退位了 日媒称明仁访华意义非凡》指出：“现任日本天皇明仁将正式退位。明仁主张‘国与国之间亲善友好’，他在位期间共访问过36个国家，是两千年来首位，也是唯一一位访华的日本天皇。”“1992年中日邦交正常化 20 周年之际，明仁和皇后美智子于10月23日至28日对中国进行友好访问，在两千多年的中日交流史上，首开天皇访华纪录，成为当代中日友好交往的佳话。” 在新天皇即位之际，中国国家主席习近平也迅速发来贺电。 据新华社北京5月1日上午11点44分的消息，5月1日，国家主席习近平致电日本新天皇德仁，对其即位表示祝贺。习近平表示，中日两国一衣带水，友好交往历史源远流长。双方应该携手努力，共促和平发展，共创两国关系美好未来。 日本TBS电视台也在日本时间下午1时30分报道了美国、中国、韩国对新天皇即位发来了贺电的消息，可见这三个国家都是在5月1日下午以前左右迅速发来贺电的国家。日本皇室与中国的外交，在中国外交中具有举足轻重的意义，中国非常重视皇室外交。1989年4月13日，来日进行工作访问的国务院总理李鹏会见明仁天皇，明仁天皇对近代两国间一段不幸的历史表示遗憾。李鹏表示：中国有许多名胜古迹，欢迎天皇在方便的时候，到中国来看看。 1992年4月，江泽民访日，明仁天皇会见江泽民时，江泽民表示，欢迎天皇和皇后在今年秋季对中国进行访问。江泽民在同当时的宫泽喜一首相会谈时，正式重申了中方对天皇访华的邀请。 1992年10月22日到10月28日，明仁天皇访问了中国，1989年6月，中国发生天安门事件，美国和西方世界对中国实行种种制裁，而明仁天皇对中国的访问，成了打破西方对中国进行封锁突破口。中国前国务院副总理钱其琛在《外交十记》中指出：“当时，我们推动日本在这方面先行一步，不仅仅是为了打破西方的制裁，而是有更多的战略考虑，即通过实现双方的高层往来，进而促成日本天皇首次访华，使中日关系的发展得以进入新的阶段。” 在中日两千年的交往史上，日本天皇从未来过中国。实现天皇访华，不仅可打破西方各国中止与中国高层互访的禁令，而且对中日关系还有更加深远的意义，会使日本民众更加支持日中睦邻友好的政策。” 而明仁天皇虽然即位后首访的国家不是中国，但是确实是在访问美国之前访问中国的。据日本宫内厅《天皇、皇族外国访问一览表》（1989-1998），1991年9月26日到10月6日，明仁天皇访问了泰国、马来西亚和印度尼西亚，紧接着就在1992年10月22日到10月28日访问了中国，访问中国排在他即位后所访问的国家的第四位，而访问美国却是在1994年6月10日到6月26日，排在第9位。 由于中国一贯重视与日本的皇室外交，因此也一定希望令和天皇早日访问中国。中国早在2002年在日中邦交正常化30周年之际和2012年日中邦交正常化40周年之际就希望皇太子访华，据日本共同社2012年1月8日报道，“据悉，中国政府向日方发出非正式邀请，希望皇太子夫妇在明年日中邦交正常化40周年之际访华。” 但是由于小泉原首相参拜靖国神社和钓鱼岛国等问题没有实现。 据中国新闻网2009年11月12日报道，“中日艺术家携手演绎的大型歌剧《木兰诗篇》十一日晚在位于东京的学习院大学举行在日首场公演，博得满堂喝彩。日本皇太子德仁亲临现场欣赏两国艺术家的精彩演出。” “中国原创大型歌曲《木兰诗篇》由中国人民解放军总政歌舞团精心打造，通过花木兰替父从军的传统故事表现了中国人民自古以来渴望和平与宁静生活的美好心愿。在本次赴日演出中，日本皇家交响乐团为该剧伴奏，日本著名指挥家、皇太子德仁殿下的老师堤俊作担任首演指挥。” 2009年12月14日，当时的中国国家副主席习近平飞抵东京羽田机场，展开对日本为期3天的访问。 15日清早，习近平与日本经团联举行早餐会，然后分别会见当时的横路孝弘众议院议长和江田五月参议院议长，午前还拜会天皇。 但是当时的一些日本媒体纷纷炒作此事，一些媒体指责习近平见天皇不符合“提前一个月和宫内厅打招呼”的惯例，说是鸠山政府给宫内厅压力，破例让天皇会见习近平，是被中方“政治利用”。 而这次习近平在6月底参加G20首脑峰会，会不会见到日本新天皇德仁呢？按理说是有可能性的。 习近平这次访问不是作为国宾，而是工作访问，工作访问也可以见到天皇的，工作访问，在日本来说，是外国的元首、王族、行政府的长官或者相当于这个等级的人，在希望以实务为主要目的访日的时候，根据宾客的地位和访问目的，由政府进行接待，皇室也有可能进行接待，是否接待由内阁会议决定，皇室根据宾客的情况进行接待。习近平2009年的访问其实就是工作访问。 如果习近平真的见到了新天皇德仁，一定会邀请他访问中国。

中国第二届“一带一路”高峰论坛4月27日落幕，对于这次两年一度的“一带一路”高峰论坛，日本派自民党干事长二阶俊博作为安倍晋三首相的特使，从24日开始访问中国，并向中国国家主席习近平递交了安倍首相的亲笔信。 值得注意的是，此次二阶俊博率团访华，并没有政府阁僚和副大臣等随行，而2017年5月14日在北京举行首届“一带一路”国际合作高峰论坛时，除自民党干事长二阶俊博外，日本经济产业副大臣松村祥史、首相政务秘书官今井尚哉也随团前往。在与会期间的前年5月16日上午，二阶俊博与习近平举行会谈，向习近平转交了安倍晋三首相的亲笔信，转达了安倍首相希望习近平和中国其他领导人访问日本的邀请，而今年早2月左右，中国方面就向日本经济产业大臣世耕弘成发出了参会的邀请，但是日本这次参加“一带一路”国际合作高峰论坛，没有满足中国的要求，没有派现任阁僚参加，只是给自民党干事长二阶俊博加了一个“特使”的头衔与会，随行的重要人物有日本最大经济团体“经团连”会长中西宏明、日本全国农业协同经济组织联合会（JA全农）会长长泽丰、日本旅游业协会副会长堀坂明弘等，大大减弱了官方色彩。那么日本对中国的“一带一路”合作是降温了还是升温了呢？ 当然，日本首先要考虑到美国等对“一带一路”的态度，针对中意签署“一带一路”协议，美国国务卿蓬佩奥3月27日指出：“无论是意大利还是其他国家，我感到参与‘一带一路’的国家都很可悲。”英国路透社4月2日报道称，美国国务院发言人帕拉迪诺当天表示，美方将不会派高级别代表团参加将于4月下旬在北京举行的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。但是日本虽然没有派现任阁僚出席“一带一路”国际合作高峰论坛，但是却给了二阶俊博一个“首相特使”的头衔，还转交了安倍首相的亲笔信，似乎有了代表首相的意味。据韩国《中央日报》(日语版）4月25日在网络上报道：“习主席这一天和日本首相的特使是面对面坐着的，据中国国营的新华社通讯等媒体25日所刊登的照片，习主席和二阶干事长是在对等的位置面对面坐着的，就像两国首脑见面，举行首脑扩大会议一样。” “而在此之前韩国的文在寅总统派遣的两名特使，却和这种情况不同。”安倍给习近平的亲笔信中说了什么不得而知，但是二阶受到如此的待遇，确实体现了他有“首相代表”的意味。 更耐人寻味的是，据中国驻日大使馆网页4月25日刊登题为《驻日本大使程永华与自民党干事长二阶俊博共同接受〈读卖新闻〉专访》的文章报道，“4月22日，程永华大使与即将赴华出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛的自民党干事长二阶俊博共同接受《读卖新闻》专访，就中日关系、‘一带一路’建设、中日各领域交流合作等阐明看法。 ”中国的大使与日本的执政党干事长一同接受日本媒体采访实属罕见。 二阶在接受这次采访时指出：此次我是以安倍首相特使身份，率团赴华出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。我将向中方准确传递安倍首相改善发展日中关系的意愿，同时就未来两国关系发展进行有益探讨。为促成此访，双方都作了不少努力，我期待此访取得积极成果。中国提出“一带一路”倡议以来，得到国际社会广泛支持和积极响应。作为邻国，日本理所当然应该支持“一带一路”倡议，并为此发挥巨大作用。我希望这能在今后的日中关系中留下浓墨重彩的一笔。此次访华经团联会长等将随行，经济界也抱有很大期待。 据日本《产经新闻》4月24日报道，二阶俊博在与习近平举行会谈以后，对记者们强调：“今后将相互合作推进（一带一路），并不是要看美国的脸色考虑日中之间的问题。” 由此可见，日本表面上不派阁僚参加中国第二届“一带一路”国际合作高峰论坛，是为了安抚美国和欧洲一些国家，但是在其他的地方浓墨重彩，表示对中国一带一路的积极态度，可谓“外冷里热”。

日美两国政府当地时间15日至16日在美国华盛顿进行了为期两天的部长级新贸易谈判首次磋商。详细讨论了包含农产品和汽车全品种的关税撤销与削减的问题，并同意就电商等“电子贸易”的规则等进行协商。 从日美的谈判来看，大致可以集中到以下几点： 1、美国强烈要求日本削减美国对日本的贸易逆差，美国贸易代表办公室（USTR）发表声明称日美存在巨额贸易逆差。特朗普总统3月6日在白宫的会议上说：“与日本之间的贸易赤字过大。”日本财务省4月17日公布的2018年度贸易统计初值（以通关为准）显示，2018年对美贸易收支为顺差6.526万亿日元。 2、美国要求日本开放农产品市场，扩大美国对日农产品出口。目前，11国跨太平洋伙伴关系协定（TPP）及日本与欧盟（EU）的经济伙伴关系协定（EPA）陆续生效，日本市场充斥着签署了这两个经济协定的国家的廉价农产品，美国农产品在日本市场处于相当不利的地位，美国对此非常焦急。 3、日本主张谈判仅限于货物关税，而美方要求进行包括金融、服务、投资规则等领域在内的全面的由贸易协定（FTA）谈判。美国还要求制定牵制日元低、美元高的“外汇条款”。 4、日美首脑曾同意，在日美贸易谈判期间不增加日本进口美国的汽车关税，但是特朗普的不确定性很令日本担心。 而从目前的形势上看，在今后的日美贸易谈判中，安倍政权面临着三重难关。 第一，日本有很多媒体认为，今年夏天将举行日本的参议院选举，农业票是自民党的大票田，如果在日美贸易谈判中，在农产品市场开放上向美国大幅让步，会导致执政党痛失选票。 第二，如果农业上美国没有得到什么好处，那么用什么材料和美国去交涉呢？ 在去年11月末在阿根廷举行G20首脑峰会上，日美首脑举行会谈，为了对应特朗普总统对美国对日贸易赤字的不满，安倍首相向特朗普总统表示：将大量购买美国的F35战机。特朗普则感谢日本购买如此多的F35战机，并认为这是为减少日美贸易赤字踏出了一步。 而日本政府在去年12月在内阁会议上决定了《防卫计划大纲》和《中期防卫力整备计划》决定采购F-35A105架和F-35B42架。但是4月10日在日本青森县海域的太平洋上空训练时一架F35A战斗机坠落，在追查事故原因时发现F35战机可能是一档充满尚未解决的问题的机种，美国政府问责局（GAO）也认为该机种在安全性等存在许多问题，而且F35必须用美国对外有偿军事援助的形式购入。美国对外有偿军事援助（FMS）是美国国防部所提供的军事有偿援助项目，出口窗口不是厂家而是美国政府，有时大量购买时会便宜些，一般是按照美国所提示的金额和交货期限，货款要先付，而且有时当初说好的价格在交货时会由于汇率等各种因素高腾。日本向美国所购买的F35战机，2012年签约时的价格是每架飞机96亿日元，但是到了2017年已达147亿日元。 虽然日本政府表示引进F35飞机的方针不变，但是如果今后的调查进一步证明这是一款充满缺欠的飞机，日本付出如此高昂的代价究竟值不值得？在野党和舆论要求政府重新考虑和议会再一次审查的呼声就会越来越高，安倍政府会骑虎难下。 第三，如果美国在农业上和武器出口上都得不到好处，那么就一定会在日本的汽车出口上下刀。据美国商务部2018年2月6日发表的2017年贸易统计，美国对日贸易赤字达688亿美元，其中与汽车相关的赤字约占80%。 而汽车是日本的支柱产业，如果美国从这里下刀，日本所遭受的损失将相当惨痛。